22 января 2008 года в Москве прошел II Общероссийский гражданский форум "Россия, вперед!", организатором которого выступила Общественная палата Российской Федерации (ОП РФ). Форум собрал 1,3 тыс. представителей российских и международных некоммерческих организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, членов Общественной палаты первого и второго созывов, общественных советов при федеральных и региональных органах власти и др. из 83 субъектов РФ.

На Форуме работали 17 тематических секций, на которых обсуждались проблемы, наиболее волнующие сегодня активную часть граждан страны, в том числе "Развитие механизмов добровольчества и благотворительности в России", "Роль институтов гражданского общества в сфере экономики", "Местное самоуправление: проблемы ТСЖ и управляющих компаний", "Тенденции развития социально-трудовых отношений в России", "Межнациональные отношения и гражданское согласие в России" и др. Делегаты Форума из региональных общественных организаций обменивались мнениями с членами Общественной палаты РФ и представителями органов исполнительной и законодательной власти, предлагали свои варианты решения назревших проблем, информировали власть о позиции общественности субъектов федерации.

Пленарное заседание открыл секретарь Общественной палаты РФ Евгений Велихов. Сославшись на Доклад палаты о состоянии гражданского общества в России в 2007 году, он отметил, что лишь треть населения страны чувствует ответственность за происходящее вокруг, менее четверти считает, что власть прислушивается к их мнению. � только, по мнению 5%, общественные инициативы и объединения граждан могли бы что-то изменить ситуацию в стране. Несмотря на это, он подчеркнул, что роль гражданского общества растет. При министерствах создаются общественные советы, появляются региональные общественные палаты и новые НКО, возрастает уровень их государственной поддержки. По словам Е. Велихова, в документе сделан упор на проблемы защиты прав граждан, свободы и доступность информации, местное самоуправление и т.д. Кроме того, секретарь ОП РФ сообщил, что в рамках форума Общественная палата и Европейский социально-экономический комитет (ЕСЭК) подписали меморандум о сотрудничестве. ЕСЭК - международный консультативный орган, созданный в 1957 году. Основная его цель - обсуждение актуальных общеевропейских социальных проблем.

Член ОП РФ, директор Московского бюро по правам человека Александр Брод также отметил, что в России существует немало проблем с соблюдением прав человека (давление представителей власти на СМ�, использование административного ресурса в ходе выборов, высокий уровень ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости, рост коррупции и др.). "Тем не менее, - заявил правозащитник, - общество не закрывает глаза на эти вопиющие нарушения, а пытается разбудить власть".

Прибывший на форум первый вице-премьер Правительства РФ Дмитрий Медведев подчеркнул чрезвычайную важность открытого гражданского диалога. По его словам, гражданское общество является важным элементом политической жизни и в будущем должно стать итогом стабильного и цивилизованного развития России. Д. Медведев сообщил, что именно на стабильное развитие страны направлена программа долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года. "Роль гражданского общества в развитии российского государства - определяющая. Мы создаем демократию, а значит роль общества в этих процессах всепроникающая и незаменимая. Она крайне значима не только для достижения поставленных экономических ориентиров, но и для реализации мер социальной политики. �звестно, что в современном мире наиболее развита так называемая представительная демократия. Смысл ее в том, что управление страной от имени его народа осуществляют избранные им представители. � очень важно, чтобы эти представители не забывали о выполнении взятых перед гражданами обязательств. Роль государства состоит именно в том, чтобы представительство интересов граждан было обеспеченно в полной мере... на основе широкой общественной поддержки, на базе действующего законодательства и демократических процедур, в основе которых лежит диалог между обществом и властью, диалог о целях и приоритетах национального развития", - пояснил Д.Медведев.

Он также сообщил, что правительство будет продолжать вести курс на свободное развитие предпринимательства, защищать право собственности, укреплять общие принципы рыночной экономики. По его словам, работа государства в области социальной сферы должна быть направлена на раскрытие творческого потенциала свободных и ответственных людей, то есть на решение проблем образования и воспитания. "Мы будем, безусловно, и дальше продолжать работу по развитию так называемого человеческого капитала - будем инвестировать деньги в таланты и способности людей, в их интеллект и творческую энергию. �менно человек должен стать сегодня не только главным действующим лицом политического развития, но и основным объектом вложений государства. Однако эффективно использовать человеческий потенциал можно только в условиях зрелого и правильным образом структурированного общества, общества демократического и имеющего рычаги влияния на власть... Вот почему было принято решение о формировании Общественной палаты...", - подчеркнул первый вице-премьер. По его мнению, должны получить развитие сферы здравоохранения, социальной поддержки населения, занятости, жилищная сфера, демографическая и семейная политика. Также Д.Медведев отметил необходимость создания продуманной пенсионной системы.

Кроме того, он затронул вопрос о региональных и местных властях: "Если власть не способна сама себя отрегулировать, то она не может получить никакой общественной поддержки". Поэтому местное самоуправление должно самостоятельно решать локальные проблемы. "Власть существует не для самой себя, а для эффективного управления страной в интересах граждан... В строительстве такой власти... ведущую роль должен сыграть контроль. � этим контролем занимаются неправительственные организации. Содействие НКО... несомненный приоритет демократического государства", - заключил Д.Медведев. По его словам, современное процветающее государство может существовать только в свободном информационном потоке, неотъемлемой частью которого являются влиятельные и независимые СМ�. В то же время Медведев подчеркнул, что Россия - страна "правового нигилизма": "Таким уровнем пренебрежения к праву не может похвастаться ни одна другая европейская страна". Среди часто встречающихся правонарушений он назвал как покупку пиратских дисков, так и коррупцию в органах власти, борьба с которой, по его мнению, должна превратиться в национальную программу. Создание справедливого государства, развитие сильного гражданского общества и благополучие людей, по мнению Д.Медведева, является основой для формирования национальной идеи.

В рамках форума состоялась выставка социальных проектов общественных организаций. Так, Форум Доноров представил издательский проект - книгу "�стория доверия в недоверительные времена. Современная российская благотворительность" Ольги Алексеевой. Благотворительный фонд В. Потанина, который реализует программы в сфере образования и культуры, - проекты "Федеральная стипендиальная программа", грантовый конкурс "Меняющийся музей в меняющемся мире", "Прошлое на кончиках пальцев" (специализированная трехгодичная образовательная программа для слабовидящих и незрячих, предусматривающая изучение археологических древностей с помощью тактильного восприятия) и др. Заместитель генерального секретаря Ассоциации юристов России Павел Бородин рассказал о проекте 2008 года, направленном на содействие аккредитации юридических вузов в рамках нацпроекта "Образование". Стенды с информацией о текущей работе представили CAF Россия, благотворительный фонд "Преодоление", Экоцентр "Заповедники", Фонд Дмитрия Зимина "Династия", Форум доноров, Фонд "Созидание", Союз социальных педагогов и социальных работников и др.

По материалам Агентства социальной информации (АС�)